المحاسبية (accountability)

المحاسبية (accountability)

مقــــــــــــدمة:
المحاسبية (accountability)من المفاهيم المعاصرة التي ظهرت في الأونة الأخيرة وأصبحت واقعا في مجالات الرعاية الإجتماعية ولقد تأثرت الممارسة المهنية بهذا المفهوم بدرجة كبيرة وبدأت بتضمين هذا المفهوم في عمليات الخدمة الإجتماعية.
وعلى مستوى الممارسة المباشرة بين الاخصائي والعميل فلقد أصبح مفهوم المحاسبية يشير الى مفهوم المسئولية تجاه تحقيق هدف الإتفاق أو التعاقد المهني الذي يتم بينه وبين العميل .(سليمان.2005,ص 333)
كما تعتبرالمحاسبية بأنها تشير إلى فكرة الإلتزام المهني من جانب المتخصصين الإجتماعيين بتوضيح الأدوار و المسؤوليات والوظائف والمناهج التى يعتمد عليها في سبيل إنجاز أهداف المهنة وتوفير الضمانات الكافية للعملاء من خلال إستخدام معايير وقواعد محددة وواضحة للممارسة (نيازي ,1998,)
وأن محاسبية الخدمات الاجتماعية من المعايير المهمة في قياس عائد التدخل المهني ،وعائد برامج منظمات الرعاية وفي هذا البحت يمكننا ان نحدد مفهوم المعايير المحاسبية .(رضا,1999, ص244) .
ومن هذا المنطلق بدأ مفهوم المحاسبية في الخدمة الاجتماعية :
هي المسؤولية المهنية إزاء تنظيم العلاقة بين منظمات الرعاية الاجتماعية سواء اكانت
الحكومية أوالأهلية وبين المستفيدين من خدمات تلك المنظمات لينتج عن ذلك زيادة فاعلية
منظمات الرعاية الاجتماعية وهي توفير الخدمات للمواطنين والمستفيدين منها وزيادة قدرتها
بالتالي على تحقيق أهدافها (رضا,1986, 234)
ويصف البعض بعض العناصر لمفهوم المحاسبية ويتضمن:
1- معرفة المستفيدين لحقوقهم ازاء منظمات الرعاية الاجتماعية
2- معاملة المنظمة للمستفيدين باحترام وتقدير.
3- حصول المستفيدين على الخدمات بدون اشعار المنظمة لهم بالاغتراب
4- لاتقوم المنظمة بمنع الخدمات على بعض المستفيدين كنوع من العقاب اذا ماتقدموا مثلا بشكاوى ضد المنظمة او بعض العاملين بها
5- يوافي المستفيدين بكافة المعلومات المتعلقة بإجراءات الحصول على الخدمة والتي تتخذها المنظمة ويتعرضون لها.
6- معرفة المستفيدين لحقوقهم إزاء منظمات الرعاية الاجتماعية
7- معاملة المنظمة للمستفيدين بإحترام وتقدير.
أهمية المحاسبية:
إن المحاسبية تسهم في قياس فاعلية برامج الرعاية الاجتماعية وتمثل أحد المعايير المهمة في قياس عائد برامج منظمات الرعاية الإجتماعية
فيما أن تقييم المنظمات الاقتصادية على أساس الربح أي الفرق بين التكلفة العامة للمشروع الاقتصادي وبين عائده المادي إلا ان ذلك العنصر لايفيد عند تقييم عائد الخدمة الاجتماعية إذ أن منظمات الرعاية الاجتماعية منها عادة لاتسعى إلى الربح ومن ثم إستخدم مصطلح المحاسبية في الخدمة الاجتماعية وتنظيم المجتمع خاصة للدلالة على مدى إستفادة المواطنين من خدمات منظمات الرعاية الاجتماعية

وقد حدد رضا (1999) مفهوم محاسبية الخدمة الاجتماعية لمنظمات الرعاية الاجتماعية على انه يتضمن:
• إلتزام المهنة بتوفير خدمات يحتاج إليها العملاء وليس توفير خدمات خاضعة لإعتبارات أخرى غير الإحتياج الحقيقي للعملاء
• إلتزام المهنة بأن يحصل على هذه الخدمات ويستفيد منها كل من يحتاج إليها بمعنى إلا يحرم من يحتاج لخدمة معينة من الإستفادة منها أو أن ينتفع من الخدمات المتاحة من هم غير العملاء أي من لايحتاجون بإلحاح اليها
• تطوير الخدمات المتاحة بحيث يمكن أن تعدل هذه الخدمات كلما دعت الضرورة إلى ذلك كي تتلاءم أكثر مع إحتياجات العملاء.

فأهداف برامج الرعاية الاجتماعية:أنها ليست غرضا في حد ذاتها ولكنها تصمم وتوضع لصالح المواطنين لذلك فالمحاسبية تعتبر من المكونات الاساسية لأي بحوث تستهدف قياس فاعلية منظمة أو برامج إجتماعية وتحدد المحاسبية إما بإستخدام مقياس يصمم لهذا الغرض لو بإجراء مسج اجتماعي.

المحاسبية والفاعلية:
يتضح أهمية وحاجة المنظمات الرعاية الاجتماعية الى تقدير فاعليتها وبشكل مستمر حيث أن ذلك يصب في مصلحة المستفيدين منها أساسا حيث أنهم هم الذين أنشئت من أجلهم وأجل خدمتهم هذه المنظمات في الأصل
غير أن العلاقة بين منظمات الرعاية الاجتماعية والمستفيدين من خدماتها ليست علاقة خطية بمعني أن الخدمات المؤدية لابد في جميع المواقف أن تأخذ طريقها مباشرة إلى من يحتاجون اليها وبالقدر الذي يتطلبونه والذي يتمشى مع إمكانيات تلك المنظمات ومع قدرتها على زيادة مواردها.
فقد يحدث ان تختل العلاقة بين منظمات الرعاية الاجتماعية والمستفيدين من خدماتها ومنشأ ذلك إختلال العلاقة المفترضة بين الجانبين نتيجة لإعتماد المستفيدين على منظمات الرعاية الإجتماعية لإشباع بعض إحتياجاتهم (الدخيل ,2010, ص64)

وتتضمن المحاسبية عنصرين اساسيين هما الكفاية Efficiency والفعالية Effectiveness
وتشير الكفاية:
الى تكلفة الخدمة ونظرا لطبيعة الخدمات الانسانية فإن عدد العملاء المترددين على المؤسسة والوقت الذي يستغرقه العمل مع العميل والتكلفة المالية للخدمات تعد عناصر غير كافية للمحاسبة على الاداءلذلك يجب الاخذ في الاعتبار التكاليف الاجتماعية وهذه التكاليف تتضمن مثلا كيفية تأثير الخدمة في قدرات العميل واسرته وكيف ساهمت في زيادة قدرة العميل على أدائه الوظيفي وكيف أثرت الخدمة أيضا في أداء الأنساق المرتبطة بالعميل في بيئته الحالية وماتأثير هذه الخدمة في حياة العميل والأخريين والمجتمع .
أما الفعالية :
فتهتم بتحديد أي الخدمات التي قادت الى تحقيق الأهدف المتفق عليها ونظرا لطبيعة المواقف الاجتماعية المعقدة والاختلاف الذي يحدث أحيانا بين أهداف العملاء وأهداف المؤسسة فإنه يصعب قياس الفعالية.ولكن عندما يتم صياغة أهداف التدخل المهني صياغة إجرائية بحيث تكون قابلة للقياس فإنه من الممكن أن نحدد إن كان قد تم الوصول الى تحقيق هذه الاهداف أولم يتم ذلك
وعندما تحدد المؤسسة أغراضها وأهدافها بدقة فإنه يمكن القيام بعمليات التقييم والمحاسبية بسهولة وتحقق الغرض .
إن عملية تحديد الاهداف بدقة وتقييم الخدمات المقدمة من المؤسسة يعد من العناصر الاساسية للمحاسبية.
لذلك فإن أهمية عملية التقييم لاتكمن فقط في أنها إحدى عمليات ممارسة الخدمة الاجتماعية ولكن في دورها في تحسين الاداء المهني للمؤسسة والعاملين بها في إطار التطورات الاجتماعية والسياسية المعاصرة .
ولضمان صدق عملية المحاسبية وفعاليتها فلابد أن تتوافر لدى المؤسسة الأساليب العلمية المناسبة لتقييم نتائج برامج التدخل المهني ويرى بيرني جونزأنهناك أسباب جوهرية لتقييم برامج التدخل المهني منها:
• التعرف على مدى فعالية البرامج في تحقيق أهداف التدخل المهني .
• الحصول على المعلومات التي تساعد في إعادة بناء البرامج أوتغيير إدارتها بصورة أكثر فعالية .
• تحديد النماذج الفعالة للتدخل التي يمكن إستخدامها مع حالات أخرى أو إختبار أطر نظرية معينة في التعامل مع أنواع مختلفة من المشكلات .

الإطر العلمية لمعايير محاسبية الخدمات الإجتماعية للمنظمات الخيرية في إسهامات الخدمة الإجتماعية :
إن الرسالة الرئيسية لمهنة الخدمة الإجتماعية تتمثل في تنمية قدرات الإنسان من خلال المساهمة في إشباع إحتياجاته الرئيسية من خلال المنظمات المختلفة التي ينتمي إليها كذلك المساهمة في مساعدة الغيرمن ذوي الإحتياجات الخاصة مستخدمة في ذلك العلم بما يحقق مستوى مناسب من التوظيف الفني والإجتماعي .
وتاريخيا إهتمت المهنة بالأفراد وتنمية قدراتهم الخاصة , كما إهتمت بالقوى والعوامل البيئية ذات التأثير في المشكلات المجتمعية بكافة شرائحها وهذا ما دعا البعض إلى التركيز على الدور الحيوي لتأثيرات المهنة في سياسات الرعاية الاجتماعية ,وفي الوقت المعاصر أخذت الخدمة الإجتماعية على عاتقها تنمية قدراتها المهارية من خلال ممارسيها وداخل المنظمات المختلفة من خلال مجالات متعددة , حيث سيطرت إلى حد واسع على ميادين الصحة العقليه , والخدمات المقدمة للمسنين والشباب والأسرة والطفولة وقضايا المنحرفين وخاصة الصغار من المراهقين ,وبصفه عامة فقد أصبح للمهنة دورا حيويا في تأسيس وإدارة نظام الرعاية الإجتماعية , وذلك من خلال تبني مداخل تنموية ووقائية وعلاجية وتعمل الخدمة الاجتماعية لتحقيق أهدافها في العديد من المنظمات الإجتماعية الحكومية وكذلك المنظمات الخيرية التى تحقق الخدمة من خلالها عدة وظائف مهمة تتضمن :
*وظيفة تتعلق بوجود المنظمات الخيرية كمجال لتنسيق رغبات الأفراد والمجتمع ويتوفر في هذه المنظمات الفرصة لذلك .
*وظيفة تتعلق بتنفيذ برامج إجتماعية حيث تتولى هذه المنظمات بالتعاون مع الدولة في تنفيذ برامج الرعاية الإجتماعية حيث تسهم في إشباع حاجات المجتمع الإقتصادية والإجتماعية .
*وظيفة تتعلق بقدرة هذه المنظمات على تقديم خدمات بشكل أيسر وأسهل من المنظمات الحكومية ذات الطبيعة البيروقراطية بالإضافة إلى عوامل المرونة وسرعة الأداء والإتقان وقلة التكلفة.

فاعلية المنظمات الخيرية وألية المحاسبية:
تهتم منظمات الرعاية الاجتماعية بصفة عامة بقياس فاعلية برامجها وفي نفس الوقت فهي تهتم
بقياس فاعليتها كمنظمة أي مقدرتها على القيام بعملياتها الادارية وتنفيذ برامجها بكفاءة وفاعلية
ومن ثم فان مفهوم الفاعلية للمنظمة الاجتماعية من ضمن المفاهيم الرئيسية التى اولتها
منظمات الرعاية الاجتماعية في الاوانه الاخيرة اهمية كبيرة ويقصد بالفاعلية علمية انجاز
الاهداف والنتائج المرغوبة وهي تشكل درجة انجاز المنظمة للأهداف كما تعتبر بأنها المدى
الذي يحقق فيه البرنامج اهدافه ويتطلب ذلك وجود مؤشرات او معايير تساعد في الحكم على
البرنامج وتحديد مقدار النجاح والفشل في تحقيق اهدافه ومن بعض مؤشراتها ,النتائج أو
الانجازات ,والأنشطة, والعمليات ,العلاقة بجمهور المستفيدين , تأثيرات البناء وبصفة عامة
فأن الفعالية تقدر بمدى انجاز المنظمة لأهدافها.

المراجع
عبدالعزيز,عبدالله الدخيل, تطبيق المعاير المحاسبية في منظمات العمل الخيري
رضا,عبدالحليم ,الخدمة الإجتماعية المعاصرة
عبدالمجيدبن طاش,مصطلحات ومفاهيم انجليزية في الخدمة الإجتماعية
,عبدالحليم رضا البحث في الخدمة الإجتماعية

المحاسبية (accountability) Gbhfghf